公元２２２０年，由於自２００年前开始的冰川融化，海平面的持续升高，世界上大多数的陆地都陷入了一片汪洋之中。原本国家的划分被彻底打乱，人们流离失所，纷纷迁徙到世界的高点去休养生息。
经过了长久的发展，世界渐渐再次形成了仅存的三个国家，由於大海彻底的变成了禁区，三个国家之间只能依靠少量的飞行工具进行联系。
位於西半球原本被称之为亚洲的地方，仅存着一片仍然暴露在海平面上没被淹没的土地，在这片土地上则被一个叫做东之国的国家统治着。
东之国靠着无数先贤遗留下来的尖端科技，改善土地，建造设施，人民逐渐都安定了下来，恢复了社会的秩序。
只是不知道是不是遭到了上天的记恨，还是世界对这些仍然苟延残喘的人类的不满，从２５年前开始，不知是什么原因，东之国中人口的诞生率开始急剧的下降。
２０年前先是女孩的出生几率大幅减少。经过统计，全国产下的所有婴儿中平均每十个里面只有一个是女性。
而到了近１０年，就算是男孩出生的数量也十分的稀少了起来，一个家庭拼尽了全力，能生下一个宝宝已经就算是极限了。
特别另东之国恐慌的是，凭藉东之国引以为傲的技术而採取的人工受孕方式自从１０年前出现了第一例失败以后，便如同多米诺骨牌一样，全国各地都出现了大规模的失败，到最后竟无一成功。
所有接受人工受孕的孕妇无一例外的都在小孩还没有成型的时候就流产了，科学家们无论採取任何手段都无法阻止。
人类续存的希望完全落在了自然受孕的几率上，东之国立刻颁布最高法令，全面禁止避孕套和避孕药的上市和流通，一经发现立刻销毁。所有机构都不能开展避孕手术或人为打胎手术，所有开展上述活动的个人和团体全部都以反人类罪的最高刑罚论处。
凡是走私避孕工具和药物的，一律和走私毒品同罪。同时划拨巨额经费，集中全国的科学力量全力研究提高女性自然受孕几率的器械和药物。
然而自然生产的家庭仍然连年下降，政府无论提供怎样优厚的待遇都无法扭转这个趋势。
首先是多年来男多女少的情况造成能够组成一对夫妇的家庭越来越少，社会上的单身汉越来越多，就算想制造宝宝也没有办法。
然后就是一些能力出众的男性勉强找到了女性组成了家庭，但是却无法让自己的妻子怀孕。
一方面是社会上越来越多的男性因为少数男性霸佔着稀缺的女性却不生产而产生的怨恨，另一方面是因为大多数的男性因为自身的欲望得不到疏解，而导致社会上的暴力事件连年上升，强奸，入户抢劫，仇恨已婚男人而进行的有预谋有组织的谋杀，犯罪率不断创造新高，已经到了东之国的政府都束手无策的地步。
最近甚至还有宣扬所有女性都是稀有的财产，专门以抢夺女性为目标的犯罪组织成立，并有集团化趋势，渐渐形成了规模，让东之国的政府感到自己的统治受到了极大的威胁。
在内外部越来越大的压力下，仅存于世的三国展开了共同的讨论和磋商。
经过无数法学界、政治界的精英和高层的研究协商，达成一致。
三国共同认为，吸收史料里记载大灾难以前位於亚洲某个岛国上的经验，推出一部适用于现阶段这种危急情况的，在全世界都普遍认同和贯彻的最高法律已经刻不容缓。
於是，就在５年前，三国首脑在东之国汇聚一堂，在全世界的媒体和新闻的见证下，《绝对女优法案》正式颁布！
该法案在颁布的当天就被三国同时写进了宪法，被当做最高国策进行实施。
而我们的玉儿，正是生活在东之国的首都东之城，今年刚刚就读高中二年级，此时距离《绝对女优法案》的颁布与实施，已经５年了。